1 февраля 1699 г. Пётр I повелел

"челобитные и договоры в России писать на гербовой бумаге". С этого момента в Российской империи документы, в том числе, договора и сделки, считались имеющими юридическую силу лишь в случае оформления их на гербовой бумаге. Бумагу изготавливала Оружейная палата и продавала по цене от половины копейки до десяти. @sp_1703